要办理工业产品生产许可证以生产纸质餐饮具，可以按照以下步骤进行：

1. 企业首先需要向所在地的省级质量技术监督局提出申请，并提交相关材料。这些材料可能包括企业法人营业执照副本、组织代码证副本、税务登记证副本、质量管理体系认证证书、生产工艺流程图及说明、产品检测报告及相关标准以及其他相关材料。

2. 省级质量技术监督局会对申请材料进行审查，并组织现场审查。审查的内容可能包括企业的生产设备、工艺、质量控制体系等是否符合相关标准和规定。

3. 审查通过后，企业需要进行试制生产，并提交样品进行检测。这些样品将被送到建议的检验进行质量检测，以产品符合相关标准和规定。

4. 检测合格后，企业需接受国家质量监督检验检疫总局的审查。如果审查通过，企业将获得生产许可证，从而可以合法地进行纸质餐饮具的生产和销售。

在办理过程中，企业应提前了解相关政策和流程，做好充分准备。同时，应积极配合相关部门的工作，如实提供相关信息和材料。获得生产许可证后，企业应严格按照规定进行生产和质量控制，产品质量安全。

请注意，具体办理流程和要求可能因地方和行业特点而有所不同，建议在实际操作前咨询当地相关部门或，以获取较准确的信息和指导。