长沙饮料厂在办理食品生产许可证时，应建立以下管理体系以食品生产的安全和质量：

一、食品安全管理制度

产品质量管理制度：制定详细的产品质量标准和检验流程，出厂产品质量符合相关标准和要求。

不合格品管理制度：建立不合格品的识别、隔离、处理及追溯机制，防止不合格品流入市场。

环境卫生管理制度：保持生产场所及其周围环境的整洁和卫生，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

生产过程管理制度：制定详细的生产工艺流程和操作规程，生产过程符合食品安全要求。

人员培训管理制度：定期对员工进行食品安全知识和操作技能的培训，提高员工的食品安全意识和操作技能。

二、生产设备和设施管理

设备购买与验收：根据生产的饮料品种、数量，配备相适应的生产设备或设施，并设备符合食品安全要求。对新购设备进行严格的验收，其性能和质量满足生产需求。

设备维护与保养：建立设备维护和保养制度，定期对生产设备进行维护和保养，其正常运行和卫生状况良好。

设备更新与改造：随着生产技术的发展和市场需求的变化，及时更新和改造生产设备，提高生产效率和产品质量。

三、原料购买与验收管理

供应商管理：从合格的供应商处购买原料，并要求供应商提供相关的资质证明和检验报告。定期对供应商进行评估和审核，其产品质量和信誉。

原料验收：对购买的原料进行严格的验收，包括外观、气味、有效期等方面的检查，原料的质量和安全。

原料储存：建立原料储存管理制度，原料在储存过程中不受污染和变质。对易腐、易变质的原料进行特殊管理，其储存条件符合要求。

四、生产过程控制

关键控制点监控：对生产过程中的关键控制点进行监控和记录，如原料投料、混合、杀菌、灌装等环节，生产过程符合食品安全要求。

生产过程记录：建立生产过程记录制度，详细记录生产过程中的各项数据和信息，以便追溯和查找问题