在长沙办理洗发水生产许可证时，企业应建立以下管理体系以符合相关法规和标准要求：

一、质量管理体系（GMPC）

制定与实施：根据《化妆品生产监督条例》等法规，制定详细的生产质量管理规范（GMPC），并所有生产流程符合规范要求。

文件与记录：建立并维护质量管理体系文件，包括生产流程、质量控制标准、检验记录等，所有操作可追溯。

持续改进：定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，以及时发现问题并采取措施进行改进。

二、卫生管理体系

环境卫生：生产厂区、车间及周围环境整洁，符合卫生要求。定期对生产环境进行消毒处理，并委托卫生行政部门认定的检验出具生产环境检测报告。

个人卫生：对生产人员进行健康检查和卫生知识培训，其符合从事化妆品生产的健康要求。同时，建立个人卫生管理制度，规范生产人员的日常卫生行为。

三、安全生产管理体系

安全生产制度：制定安全生产管理制度，明确各级人员的安全生产职责，生产过程中的安全。

设备安全管理：对生产设备进行定期维护和保养，其正常运行和安全性。同时，建立设备安全操作规程，规范操作人员的行为。

危险化学品管理：对生产中使用的危险化学品进行登记、储存和使用管理，符合相关法规要求。

四、产品研发与检验体系

产品研发：建立产品研发团队，负责洗发水的配方研发、工艺优化等工作。同时，产品研发过程中符合相关法规和标准要求。

质量检验：建立质量检验实验室，配备必要的检验设备和人员，对原材料、半成品和成品进行质量检验。产品质量符合相关标准和法规要求。

五、人员培训与管理体系

培训制度：建立人员培训制度，定期对生产、质量、检验等人员进行法规、标准、操作规程等方面的培训。

人员管理：建立人员档案，记录人员的培训、考核、奖惩等情况。同时，对关键岗位人员进行资格审核和认证，其具备从事相关工作的能力和素质。

六、文件与档案管理体系

文件编制与审批：建立文件编制与审批制度，所有文件经过相关部门和人员的审核和批准后发布实施。

档案管理：建立档案管理制度，对所有与洗发水生产相关的文件、记录、报告等进行归档管理。档案的完整性、准确性和可追溯性。

，长沙洗发水生产企业在办理生产许可证时，应建立包括质量管理体系、卫生管理体系、安全生产管理体系、产品研发与检验体系、人员培训与管理体系以及文件与档案管理体系在内的完整管理体系。这些管理体系的建立和实施将有助于企业提高产品质量、保障生产安全、符合法规要求并提升市场竞争力。