长沙对食品包装纸袋生产许可证的办理要求，主要遵循国家市场监督管理zongju的相关规定，并结合地方实际情况进行细化。以下是具体的办理要求概述：

一、企业资质与条件

1. 企业合法性：企业必须具备合法的企业法人资格，拥有有效的营业执照，且经营范围应包括食品包装纸袋的生产。

2. 生产能力：企业应具有与食品包装纸袋生产相适应的生产条件和技术能力，包括生产设备、工艺技术和人员配置等。

二、生产场所与设施

1. 场所选址：生产场所应远离污染源，如化工厂、垃圾处理场等，周边环境清洁卫生，空气、水质等符合相关标准。

2. 布局合理：生产场所的内部布局应合理，明确划分出不同的功能区域，如生产区、仓储区、检验区等，并保持良好的卫生条件。

3. 设施完善：生产设施和设备应满足生产食品包装纸袋的需要，并保持良好的运行状态。同时，应配备必要的通风、照明、排水等设施，以及易清洁、耐腐蚀的地面、墙壁和天花板等材料。

三、质量管理体系

1. 符合标准：企业应建立并执行符合GB/T 22000《食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求》的食品安全管理体系，并通过认证。

2. 制度健全：制定并执行食品包装纸袋的生产操作规程和质量控制标准，产品质量符合国家相关标准和规定，如GB 4806.7《食品安全国家标准 食品接触用纸和纸板材料及制品》等。

四、人员要求

1. 管理人员：企业应有具备相应管理能力和知识的管理人员，负责企业的日常管理和质量控制。

2. 技术人员：配备足够数量的技术人员和质量管理人员，负责生产过程的质量控制和产品检验工作。相关人员应接受食品安全和相关法规的培训。

五、申请材料

申请时，需要提交完整的申请材料，包括但不限于：

企业法人营业执照副本复印件

法定代表人身份证原件及复印件

食品包装纸袋生产场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图

进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保障食品安全的规章制度

产品执行的食品安全标准

生产设备清单及检验合格证明

人员资质证明（如健康证明、培训证书等）

其他可能需要的证明材料，如企业生产场所照片、复配食品添加剂的相关资料等

六、审核与发证

1. 材料审查：市场监督管理部门将对提交的申请材料进行审查，确认是否符合要求。

2. 现场核查：对符合条件的申请，市场监督管理部门将进行现场核查，包括对生产场所、设备、工艺流程等进行实地查看。

3. 决定与颁证：经审查与核查合格后，市场监督管理部门将作出准予生产许可的决定，并在规定时间内向申请人颁发食品生产许可证。

请注意，以上信息仅供参考，具体办理要求和流程可能因地区和实际情况而有所差异。因此，在申请前务必了解并遵循当地的相关规定和要求，如有疑问可咨询当地市场监督管理部门或相关。